聚焦天津，2019年又出臺(tái)過哪些重要政策？對(duì)房地產(chǎn)又產(chǎn)生了哪些重要影響？

在“房住不炒”、“穩(wěn)字當(dāng)頭”的全國大環(huán)境下，2019年天津也在繼續(xù)鞏固前期調(diào)控成果，在促穩(wěn)定的同時(shí)，進(jìn)一步結(jié)合天津形式落實(shí)因城施策，防漲亦防跌。從調(diào)整積分落戶條件，到放寬人才落戶限制，再到推進(jìn)外地繳存公積金貸款申請(qǐng)，一系列惠民政策持續(xù)出臺(tái)，不斷促進(jìn)著天津樓市的穩(wěn)步健康發(fā)展。

復(fù)盤2019天津房地產(chǎn)重點(diǎn)政策匯總

·1月2日，發(fā)布《天津市人民政府辦公廳關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套收費(fèi)與建設(shè)體制改革的工作意見》

自1月1日起，在全市范圍全面取消城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，除原政策不予收取的工業(yè)、保障房等項(xiàng)目仍不予征收、沿用自行組織配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并納入項(xiàng)目建設(shè)成本的做法外，其他項(xiàng)目全部不再收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

·1月16日，發(fā)布《關(guān)于支持“海河英才”自主創(chuàng)業(yè)的政策措施》

將符合“海河英才”，在津落戶5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)歷型人才納入創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象，并提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照且租賃房屋生產(chǎn)經(jīng)營的，按照每月1800元的標(biāo)準(zhǔn)，給予最長24個(gè)月的房租補(bǔ)貼。

·1月17日，發(fā)布《天津市進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本第二批政策措施》

其中涉及多項(xiàng)房地產(chǎn)相關(guān)政策，包括：

1、企業(yè)改制、企業(yè)合并、企業(yè)分立、單位或個(gè)人在改制重組時(shí)以房地產(chǎn)作價(jià)入股進(jìn)行投資等情況的企業(yè)重組改制，暫不征土地增值稅。

2、企業(yè)可以根據(jù)自身情況，在5%至12%間自主確定企業(yè)和職工的繳存比例，企業(yè)與職工的繳存比例應(yīng)當(dāng)一致。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可以申請(qǐng)將繳存比例降低至5%以下或緩繳住房公積金。

3、進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)登記時(shí)間。將地役權(quán)、抵押權(quán)登記，不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記、注銷登記，以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；不動(dòng)產(chǎn)查封登記、異議登記即時(shí)辦理；不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、更正登記，壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；企業(yè)辦理已登記的獨(dú)用宗房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，在不涉及補(bǔ)辦土地有償使用手續(xù)和抵押的，壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（其中涉及公告、公示、申請(qǐng)人補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入登記時(shí)限）。

4、簡化前置要件優(yōu)化招投標(biāo)流程。取消施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書作為施工招標(biāo)的前置要件，取消招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案的前置審核，取消中標(biāo)通知書備案的前置審核，取消招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒傅那爸脤徍?，取消建設(shè)工程合同審核備案，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)資料及建設(shè)工程合同電子化檔案管理。

5、開展民間投資房屋建筑工程招標(biāo)改革試點(diǎn)。明確民間投資房屋建筑工程由建設(shè)單位自主選擇發(fā)包方式。選擇招標(biāo)發(fā)包的，建設(shè)單位仍按我市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；選擇直接發(fā)包的，建設(shè)單位應(yīng)將房屋建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包單位，合同金額不得低于成本價(jià)，不再繳納建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)。

·2月1日起，實(shí)施《天津市個(gè)人住房公積金貸款管理辦法（2019年版）》

新辦法明確三類情形不能申請(qǐng)住房公積金貸款：第一類是購買配偶、子女、本人父母或配偶父母住房；第二類是離婚兩年內(nèi)，職工與原配偶之間存在買賣住房情形的；第三類是被納入失信被執(zhí)行人的不能申請(qǐng)住房公積金貸款。貸款額度方面，購首套住房按賬戶余額20倍計(jì)算，購第二套住房按賬戶余額10倍計(jì)算，購房日期在2019年2月1日之前的，按原政策執(zhí)行，在2019年2月1日（含當(dāng)日）之后。

·3月6日，發(fā)布《天津市規(guī)劃用地兼容性管理暫行規(guī)定》

提出七大類用地的可兼容內(nèi)容及三種鼓勵(lì)兼容情形。此《規(guī)定》不僅適用于新建項(xiàng)目，也適用于在建項(xiàng)目、既有項(xiàng)目改造，可兼容內(nèi)容為商業(yè)、配套設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，具體兼容內(nèi)容交由企業(yè)選擇，兼容內(nèi)容之間是相互轉(zhuǎn)換的，不再變更規(guī)劃許可。此外，兼容設(shè)施可不納入建設(shè)用地容積率計(jì)算。

·3月8日，發(fā)布《關(guān)于在外地繳存住房公積金職工在本市購房申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款有關(guān)政策的通知》

自6月1日起實(shí)施，在外地繳存住房公積金的職工，被所在單位派駐到本市工作一年以上，在本市購買自有住房且為職工家庭首套住房的，可按本市有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款，要求申請(qǐng)時(shí)應(yīng)支付不低于購房全部價(jià)款60%的首付款，貸款額度不高于其申請(qǐng)貸款時(shí)住房公積金賬戶余額的10倍，貸款最高限額40萬元。其他相關(guān)規(guī)定與本市繳存職工一致。

·4月4日，發(fā)布《關(guān)于本市非住宅物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，銷售給2個(gè)以上業(yè)主的新建非住宅物業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一交存共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金。但住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或住宅小區(qū)外與住宅物業(yè)結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存，仍按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非住宅物業(yè)的購房人和開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照每建筑平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)分別交存首期專項(xiàng)維修資金。

·4月21日，天津市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)開發(fā)的天津市房地產(chǎn)租售平臺(tái)正式啟動(dòng)。

平臺(tái)具有公益性（免費(fèi)為房企服務(wù)，實(shí)施公平交易監(jiān)督職責(zé)）、兼容性（在互利互惠基礎(chǔ)上開展合作）、權(quán)威性（公正實(shí)施服務(wù)工作，接受各部門監(jiān)督）三大特點(diǎn)。

·4月30日，發(fā)布《天津市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“海河工匠”建設(shè)的通知》

著重引進(jìn)高技能人才，實(shí)施熟悉技師制度，提升技能人才待遇水平，進(jìn)一步加大加快人才引進(jìn)力度。

·5月16日，發(fā)布《天津市人才公寓認(rèn)定支持辦法（試行）》

從五個(gè)方面推出了12條扶持政策，《辦法》明確，符合規(guī)劃用地兼容性管理相關(guān)規(guī)定，且兼容比例不超過地上總建筑規(guī)模15%的新建、改建人才公寓，可不調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃，直接辦理相關(guān)手續(xù)。人才公寓用電享受機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位集體宿舍居民生活類價(jià)格政策，用水、用熱執(zhí)行居民價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。從認(rèn)定后運(yùn)營滿1年的人才公寓中，每年評(píng)選5至10家，分別給予100萬元、200萬元、300萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

·5月28日天津房子可以低于備案價(jià)出售嗎，天津?yàn)I海新區(qū)人力社保官方發(fā)布最新“海河英才”落戶政策

【鯤鵬計(jì)劃】為符合條件的人才發(fā)放住房生活補(bǔ)貼。其中本科每年1.2萬元，碩士每年2.4萬元，博士每年3.6萬元，連續(xù)發(fā)放3年，大力支持引進(jìn)落戶人才在新區(qū)落地生根。

【海河英才】落戶條件放開，學(xué)歷型人才雙證放寬至單證；技能型人才放寬工作年限要求；資格型人才擴(kuò)大資格型人才范圍。申請(qǐng)人累計(jì)在津繳納社保超過5年，或連續(xù)在津繳納社保超過3年，或本人與配偶名下在津有產(chǎn)權(quán)房，可放寬年齡2歲。除特殊規(guī)定外，對(duì)申請(qǐng)人社保年限不做要求，有社保即可。無就業(yè)單位的來津人才在北方人才存檔，不再核查原戶籍社保。無需申請(qǐng)人提供在津就業(yè)紙質(zhì)證明，可實(shí)行承諾制。

·5月29日，天津?yàn)I海新區(qū)出臺(tái)“海河英才經(jīng)辦指導(dǎo)意見”

進(jìn)一步放寬人才引進(jìn)落戶條件，并疊加實(shí)施儲(chǔ)備人才住房和生活補(bǔ)貼政策，形成政策聚合效應(yīng)，以吸引更多優(yōu)秀人才。

·7月18日，發(fā)布《中新天津生態(tài)城公屋管理暫行辦法》（2019年修訂稿）

公屋購房人在滿足購房政策前提下，進(jìn)一步放寬公屋申購條件，要求具備：滿22周歲人員（離異滿2年以上）、在生態(tài)城就業(yè)6個(gè)月以上、本人及其家庭成員在生態(tài)城無他處住房、家庭年收入不高于管委會(huì)公布的家庭的公屋準(zhǔn)入收入線。

·9月20日，發(fā)布《天津市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》

要求：精簡和規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，科學(xué)設(shè)置審批流程，強(qiáng)化“一張藍(lán)圖、多規(guī)合一”項(xiàng)目策劃生成機(jī)制，明確以函代證、告知承諾操作性規(guī)程，完善建設(shè)項(xiàng)目代辦（幫辦）服務(wù)，優(yōu)化天津市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)，通過“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。繼續(xù)壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間，一般社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目從獲得土地到取得開工許可證不超過80天，到2019年底形成科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，到2020年上半年形成與全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，創(chuàng)建全國最優(yōu)的建設(shè)管理營商環(huán)境。

·10月15日，發(fā)布《關(guān)于天津市促進(jìn)承接北京非首都功能項(xiàng)目發(fā)展的政策措施（試行）》征求意見的公告

文件表示，對(duì)承接北京非首都功能疏解的項(xiàng)目，戶籍遷入天津市的職工，按照天津市戶籍居民政策購房；對(duì)戶籍暫未遷入天津市的職工，其家庭在天津無住房的，可在天津市購買住房1套，不再提供在津社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅證明，所購住房需在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可上市轉(zhuǎn)讓。

·10月17日，天津市發(fā)改委面向社會(huì)公開征求對(duì)《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表（征求意見稿）》的意見

擬對(duì)《辦法》中的“天津市居住證積分指標(biāo)及分值表”進(jìn)行調(diào)整，申報(bào)指導(dǎo)分值擬調(diào)整為110分，可隨居住證積分指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整前的天津市居住證積分指標(biāo)及分值表分為基本分、導(dǎo)向分、附加分、負(fù)積分四大類別，共計(jì)15項(xiàng)。而《征求意見稿》中減去了導(dǎo)向分，變?yōu)榛痉?、附加分、?fù)積分三大類，共計(jì)11項(xiàng)。對(duì)比之前，“納稅”、“ 知識(shí)產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)，取消了；原先的“住房”、“在津連續(xù)居住年限”和“落戶地區(qū)”，合并為了“居住”一項(xiàng)。除了“婚姻情況”、“在津連續(xù)居住年限”分值不變外天津房子可以低于備案價(jià)出售嗎，其他各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容及分值均有變化，或增或減。

·12月2日，發(fā)布《天津市教委關(guān)于印發(fā)落實(shí)天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例工作舉措的通知》

《通知》明確，將指導(dǎo)各區(qū)科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局，統(tǒng)籌推進(jìn)幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給，努力滿足適齡幼兒入園需求。結(jié)合整體規(guī)劃，根據(jù)全市常住人口變化趨勢(shì)規(guī)劃配置中小學(xué)教育學(xué)位資源。組織各區(qū)落實(shí)中小學(xué)教育學(xué)校布局規(guī)劃，建立中小學(xué)教育學(xué)校規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目庫，努力解決學(xué)校布局不平衡、教育資源結(jié)構(gòu)性緊張問題。按照引進(jìn)普通人才、頂尖人才和領(lǐng)軍人才相關(guān)政策，指導(dǎo)各區(qū)認(rèn)真落實(shí)人才子女入園、入學(xué)政策，解決高層次人才后顧之憂，為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保障。

·12月11日，發(fā)布《天津市物業(yè)管理用房管理辦法》（公開征求意見稿）

該《辦法》明確了：物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有，任何單位和個(gè)人不得占用或者改作他用。開發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房一并申請(qǐng)登記，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)，不得買賣和抵押；開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃出售部分總建筑面積在5萬平方米以下的（含本數(shù)，下同），應(yīng)當(dāng)按照不低于規(guī)劃出售部分總建筑面積的千分之四確定物業(yè)管理用房；規(guī)劃出售部分總建筑面積在5萬平方米以上的，應(yīng)當(dāng)按照不低于規(guī)劃出售部分總建筑面積的千分之三確定物業(yè)管理用房。

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責(zé)任編輯：天津房價(jià)